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行業(yè)熱點(diǎn)

作為我國中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性法律,中醫(yī)藥法為促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。不久前,國家中醫(yī)藥管理局、教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見》提出,到2025年,實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)師配置不低于本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的60%,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。這將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。 今年7月1日,我國中醫(yī)藥法實(shí)施5周年。中醫(yī)藥法第七條規(guī)定:“國家發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才?!睆倪@個(gè)意義上來說,有關(guān)意見的出臺(tái)也是對(duì)中醫(yī)藥法的落實(shí)。從更大視野來看,在為經(jīng)典名方的審批“松綁”、放寬中醫(yī)診所的準(zhǔn)入門檻、打通民間中醫(yī)依法轉(zhuǎn)正的路徑、強(qiáng)化中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用等方面,作為我國中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性法律,中醫(yī)藥法為促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。 中醫(yī)藥法旨在破除多年來制約中醫(yī)藥發(fā)展的障礙,形成保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的管理體系。過去一段時(shí)間,中醫(yī)藥管理體系面臨“頭重腳輕”的問題,尤其是基層組織欠缺,嚴(yán)重影響了中醫(yī)藥政策自上而下的落實(shí)。中醫(yī)藥法明確:“建立健全中醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。近年來,各級(jí)黨委和政府加速推進(jìn)完善中醫(yī)藥管理體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有11個(gè)省份設(shè)立行政級(jí)別為副廳級(jí)的中醫(yī)藥管理局,15個(gè)省份在衛(wèi)生健康委加掛中醫(yī)藥管理局的牌子。健全中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式,才能為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供管理體系支撐。 “天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!敝嗅t(yī)藥法是一部具有鮮明中國特色、體現(xiàn)深厚歷史底蘊(yùn)和文化自信的重要法律。法律實(shí)施5年來,我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得顯著成效,管理體系建設(shè)得到加強(qiáng),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)能力穩(wěn)步提升。特別是在新冠肺炎疫情防控中,中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用,有效維護(hù)和促進(jìn)了人民群眾健康福祉。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,除繼續(xù)加大中醫(yī)藥法貫徹實(shí)施力度之外,還亟待全力抓好配套制度的制定落實(shí),加快推進(jìn)各地中醫(yī)藥條例的制修訂進(jìn)程,并做好相關(guān)規(guī)章制度的“立、改、廢、釋”,逐步構(gòu)建中醫(yī)藥的法規(guī)體系,推動(dòng)中醫(yī)藥治理體系現(xiàn)代化。厚植行業(yè)發(fā)展的制度沃土,有利于激揚(yáng)守正創(chuàng)新的磅礴力量。 新冠肺炎疫情防控期間,清肺排毒顆粒、化濕敗毒顆粒、宣肺敗毒顆粒等中藥抗疫“三方”獲批上市,體現(xiàn)了中藥新藥審評(píng)審批制度的改革,成為落實(shí)中醫(yī)藥法的生動(dòng)實(shí)踐。在法治軌道上,以中醫(yī)藥法實(shí)施5周年為契機(jī),積極運(yùn)用法治力量促進(jìn)和保障中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,既打開大門、又守牢底線,既遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律謀發(fā)展、又最大限度地激發(fā)活力,就能擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)供給,不斷推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。 中醫(yī)藥學(xué)是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國古代科學(xué)的瑰寶。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,切實(shí)解決法律實(shí)施中存在的問題、補(bǔ)齊短板,必能為促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)健康中國建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。( 來源:人民日?qǐng)?bào) 作者:王君平)...

“民以食為天”,人們的幸福感也體現(xiàn)在一日三餐里,食物的影響日積月累,改變著人們的體格和健康狀況?!俺缘脿I養(yǎng)”“吃得健康”關(guān)系到每個(gè)人、每個(gè)家庭的健康,居民的營養(yǎng)狀況也是反映國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國民健康素質(zhì)的重要指標(biāo)。黨的十八大以來,隨著健康中國建設(shè)的推進(jìn),我國營養(yǎng)健康各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。 ——編?者 大力推進(jìn)國民營養(yǎng)計(jì)劃 居民營養(yǎng)健康意識(shí)不斷增強(qiáng) 近年來,吃飽對(duì)于國人而言已不再是問題,然而各類“隱形營養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)”卻凸顯出來:動(dòng)物性食物和油脂消費(fèi)過度增加;奶制品攝入不足,鹽攝入過高;膳食纖維、礦物質(zhì)等有益營養(yǎng)成分?jǐn)z入不足……隨著健康意識(shí)和營養(yǎng)需求明顯提升,群眾比以往任何時(shí)候都更加注重和關(guān)心營養(yǎng)問題。 國家衛(wèi)健委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評(píng)估司司長劉金峰介紹,近年來,我國大力推進(jìn)國民營養(yǎng)計(jì)劃和健康中國合理膳食行動(dòng)。在政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)方面,發(fā)布67項(xiàng)營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn),組織修訂預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則,制定發(fā)布嬰幼兒配方食品系列食品安全標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)和促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型;在改善專業(yè)服務(wù)方面,建設(shè)區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái),結(jié)合各地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)格局,支持研發(fā)營養(yǎng)健康產(chǎn)品,建設(shè)營養(yǎng)健康餐廳、營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康學(xué)校和臨床營養(yǎng)科室,培育營養(yǎng)專業(yè)人才,提供營養(yǎng)專業(yè)服務(wù);在普及營養(yǎng)知識(shí)方面,組織編寫國民營養(yǎng)科普叢書,每年舉辦全民營養(yǎng)周和中國學(xué)生營養(yǎng)日主題活動(dòng),開展對(duì)母嬰、兒童、老年人、職業(yè)人群、慢性病患者等營養(yǎng)膳食指導(dǎo),采用多種途徑對(duì)群眾關(guān)心、健康相關(guān)的營養(yǎng)問題給予解疑釋惑,提升營養(yǎng)健康知識(shí)可及性。 監(jiān)測結(jié)果顯示,我國居民營養(yǎng)健康狀況持續(xù)改善,城鄉(xiāng)差異逐步縮小。2020年我國18—44歲居民身高分別為男性169.7厘米、女性158.0厘米,比2015年分別增加1.2厘米、0.8厘米。農(nóng)村6歲以下兒童生長遲緩率由2015年的11.3%下降至5.8%。人均每日烹調(diào)用鹽9.3克,比2015年下降1.2克。與此同時(shí),定期測量體重、血壓、血糖、血脂等健康指標(biāo)的人群比例顯著增加,居民營養(yǎng)健康意識(shí)不斷增強(qiáng)。 改善兒童、嬰幼兒營養(yǎng) 促進(jìn)“幼苗”健康茁壯生長 “兒子在學(xué)校能吃上雞腿、牛排,還有紫菜湯、白菜湯……”從老家云南昭通到昆明打工的宋得春是一名外賣騎手,在他的記憶里,小時(shí)候一早就要把摻著玉米面的米先煮熟,再把飯炒好,用舊罐頭瓶裝著帶去學(xué)校。如今兒子的校園生活與自己的童年完全不同,宋得春感到很欣慰。 這樣的改變,源于我國實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”。從2011年開始,我國啟動(dòng)該計(jì)劃,為義務(wù)教育階段農(nóng)村貧困家庭學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,從最初的每學(xué)習(xí)日每人補(bǔ)助3元增加到現(xiàn)在每學(xué)習(xí)日每人補(bǔ)助5元,中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金1968億元,每年惠及約3800萬學(xué)生。 中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強(qiáng)介紹,近年來我國開發(fā)學(xué)生電子營養(yǎng)師等營養(yǎng)配餐平臺(tái),編制學(xué)生餐營養(yǎng)指南、學(xué)齡兒童膳食指南等標(biāo)準(zhǔn)指南和系列科普書籍,開展系統(tǒng)培訓(xùn),逐步提升基層疾控中心、教育部門、學(xué)校、供餐人員等配餐的營養(yǎng)知識(shí)水平,學(xué)生的營養(yǎng)健康知識(shí)水平有了很大提升。 2012年起,我國啟動(dòng)貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,為國家集中連片特殊困難地區(qū)的6—24月齡的嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質(zhì)、維生素等物質(zhì)的營養(yǎng)包。同時(shí),開展兒童知識(shí)的宣傳和看護(hù)人喂養(yǎng)的指導(dǎo)咨詢活動(dòng)。該項(xiàng)目依托婦幼健康系統(tǒng)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)I養(yǎng)包發(fā)放和科普知識(shí)宣傳教育,有效提高了項(xiàng)目覆蓋率、營養(yǎng)包發(fā)放率,科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)也得到廣泛普及。截至2021年,該項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)對(duì)832個(gè)原國家級(jí)的貧困縣的全覆蓋,累計(jì)受益的兒童人數(shù)達(dá)到1365萬。 “這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施有效改善了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)與健康狀況,促進(jìn)了兒童生長發(fā)育,得到了廣大群眾的高度認(rèn)可和歡迎?!倍′搹?qiáng)介紹,聯(lián)合國兒童基金會(huì)等國際組織也對(duì)該項(xiàng)目給予高度評(píng)價(jià),YYB(“營養(yǎng)包”的拼音首字母縮寫)已經(jīng)成為專有名詞,在國際社會(huì)具有廣泛影響力。 培養(yǎng)群眾身邊的營養(yǎng)師 打通營養(yǎng)健康落地最后一公里 “既想少油少鹽少糖,又想盡享菜肴美味,怎樣做才能兼顧美食與健康?中國注冊(cè)營養(yǎng)師為您解答……”今年全民營養(yǎng)宣傳周期間,不少注冊(cè)營養(yǎng)師通過線上直播分享合理膳食相關(guān)知識(shí),為群眾答疑解惑,掀起了一輪營養(yǎng)知識(shí)和健康理念的科普熱潮。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國居民的營養(yǎng)健康訴求日益強(qiáng)烈,而膳食營養(yǎng)平衡是一門科學(xué),需要營養(yǎng)師等專業(yè)人才提供服務(wù)。我國一些高等院校開設(shè)了營養(yǎng)課,一些醫(yī)院也設(shè)立了營養(yǎng)科,但相較我國14億多人口龐大的營養(yǎng)需求,營養(yǎng)師、健康管理師等相關(guān)專業(yè)人才短缺等問題仍然突出。大力培養(yǎng)營養(yǎng)人才,保障全社會(huì)營養(yǎng)傳播的科學(xué)性和營養(yǎng)干預(yù)的權(quán)威性,對(duì)促進(jìn)全民健康至關(guān)重要。 “培養(yǎng)群眾身邊的營養(yǎng)師,方能打通營養(yǎng)健康落地最后一公里?!倍′搹?qiáng)介紹,《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》之合理膳食行動(dòng)指出,要“每萬人配備1名營養(yǎng)指導(dǎo)人員”,目前已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于營養(yǎng)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)試點(diǎn)考試工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等12項(xiàng)文件,謀劃基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),?目前已有27省(區(qū)、市)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。《基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)“開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動(dòng)”,在托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、食品企業(yè)、餐飲單位等重點(diǎn)場所配備專(兼)職營養(yǎng)指導(dǎo)人員,具體對(duì)幼兒、中小學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群提供便捷的營養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。 “我國高度重視營養(yǎng)人才的培養(yǎng),多措并舉加強(qiáng)營養(yǎng)人才梯隊(duì)建設(shè)?!倍′搹?qiáng)指出,相關(guān)部門組織疾控人員營養(yǎng)專業(yè)技術(shù)常態(tài)化培訓(xùn),加強(qiáng)高等院校營養(yǎng)學(xué)科及人才建設(shè),發(fā)展注冊(cè)營養(yǎng)師、營養(yǎng)技師、公共營養(yǎng)師等不同層次人才的培養(yǎng)策略,培養(yǎng)中堅(jiān)力量。同時(shí)組建權(quán)威國家專家隊(duì)伍,2021年成立國民營養(yǎng)健康專家委員會(huì),匯集營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、食品等多領(lǐng)域200名專家,科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)健康工作。 讀懂營養(yǎng)標(biāo)簽里的“密碼” 如何科學(xué)解讀營養(yǎng)標(biāo)簽? 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主任李寧: 營養(yǎng)標(biāo)簽主要包括三部分內(nèi)容:營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲稱。 營養(yǎng)成分表 營養(yǎng)成分表往往有三列數(shù)據(jù):第一列數(shù)據(jù)說明該食品主要含有營養(yǎng)素的種類;第二列數(shù)據(jù),反映的是每100克食品或100毫升或每份食品里各種營養(yǎng)素的含量;第三列數(shù)據(jù)是營養(yǎng)素參考值NRV的百分?jǐn)?shù),即每單位該食品中(100克或100毫升或1份食物)某種營養(yǎng)素的含量占“每日所需營養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比。例如某食品的蛋白質(zhì)NRV為14%,就意味著吃100克該食品,可以滿足一天蛋白質(zhì)需要量的14%。 在營養(yǎng)素種類里,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)必須標(biāo)示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉,其他成分如鈣、鐵、維生素等信息由企業(yè)自愿標(biāo)識(shí)。 每100克食品中蛋白質(zhì)含量≥12克或每100毫升食品中蛋白質(zhì)含量≥6克,則該食品可以聲稱“高蛋白”。 每100克食品中脂肪含量≤3克或100毫升食品中脂肪含量≤1.5克,則該食品可以聲稱“低脂肪”。 每100克或100毫升食品中糖含量≤0.5克,則該食品可以聲稱“無糖”。 每100克或100毫升食品中鈉含量≤120毫克,該食品可以聲稱“低鈉”或“低鹽”。 每100克食品中鈣含量≥30%NRV或每100毫升食品中鈣含量≥15%NRV,該食品可以聲稱“高鈣”或“富含鈣”。 營養(yǎng)聲稱 營養(yǎng)聲稱是對(duì)營養(yǎng)成分水平高或低、有或無的說明。不同食品可以根據(jù)營養(yǎng)素含量的特點(diǎn)做各種聲稱,如高蛋白、低脂、無脂、低鈉、無鈉、低糖或無糖等,相應(yīng)的聲稱都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 營養(yǎng)成分功能聲稱 營養(yǎng)成分功能聲稱是指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。例如,高鈣餅干可以使用“鈣”的功能聲稱:有助于骨骼和牙齒更堅(jiān)固。營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)每種營養(yǎng)素功能的聲稱都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)用語,不能更改一個(gè)文字。 讀懂標(biāo)簽中提示的食品營養(yǎng)特性,就可以根據(jù)健康需求合理選擇食品。例如,高血壓患者更關(guān)注標(biāo)簽里的鈉含量,可以選擇低鈉、無鈉食品;糖尿病患者更關(guān)注糖的標(biāo)識(shí)。如果想減重,可以關(guān)注標(biāo)簽里能量的標(biāo)準(zhǔn),選擇低能量、無能量的食品……這就是營養(yǎng)標(biāo)簽的作用。...